2017年石油和化学工业主要经济指标均抵达六年来最高增速，今年一季度全行业继续坚持稳中向好、稳中提质生长态势，多个品种产能利用率提升。但值得注意的是，PX、煤制乙二醇、烯烃、化工新质料等部分领域泛起投资过热现象。

　　这是5月9日《经济参考报》记者在2018石化工业生长大会上获得的信息。对此，国家发改委和工信部相关卖力人体现，后续去产能补短板等相关政策和行动将落地，其中包括全力推进危险化学品生产企业革新搬家、组织今年最后一批智能制造示范试点、出台化工新质料生长指导意见、氮肥磷肥工业的产能置换政策以及《绿色石化工艺名录》等。

　　主要指标增速创纪录

　　中国石油和化学工业联合会数据显示，2017年石油和化学工业全行业主营业务收入13.78万亿元，比上年增长15.7%;利润总额8462亿元，同比增长51.9%;资产总计13.03万亿元，增加5.4%。现在年一季度主营业务收入3.12万亿元，同比增长11.4%;利润总额2296亿元，同比增长22.7%。

　　“专用化学品、精细化学品、化工新质料等在全行业收入、利润、投资中所占份额进一步增大、经济运行越发平稳，向好态势越发牢固。”中国石化联合会会长李寿生在会上介绍说，化工行业收入增长的83.4%来自于这三大领域。

　　与此同时，推进供应侧结构性革新两年来，古板工业的产能过剩局面获得有效停止。据了解，2017年炼油行业累计淘汰落后装置119套，合计淘汰落后产能8980万吨;全年合成氨产能减少165万吨，尿素退出280万吨，另有2000多万吨产能处于停产状态;磷肥退出7.5万吨，约有十几家企业合计100多万吨产能处于停产状态;电石转产、淘汰的产能抵达350万吨，恒久停产的产能另有900万吨;PVC退出28万吨，烧碱退出27万吨;涂料退出小企业约3000家。

　　在此之下，整个行业产能利用率也有所提高。当天在会上宣布的《2018年度重点石化产品产能预警报告》显示，中国石化联合会重点监测的28个品种主要石化产品，2017年平均产能利用率为72.2%，较上年提升3.1个百分点。

　　部分领域现投资过热

　　“石化工业是我国国民经济的支柱工业，处于世界前列，但与高质量生长的总体要求相比，生长不平衡不充分问题仍比较突出，主要体现在产能结构性过剩，宁静环保压力加大，自主立异能力不强，工业制造水平不高等方面。”国家生长革新委工业协调司副司长卢卫生在会上直言。

　　《报告》也指出，随着行业效益好转、项目审批权下放及金融行业对实体经济支持增加等相关政策出台，部分投资过热领域需引起重视。“十三五”末和“十四五”期间，中国石化市场将面临巨大的供应压力，投资多元化及产能集中释放将加剧未来石化产品的市场竞争。

　　“PX作为近几年海内少数缺口较大的化工产品之一，企业投资热情较高。”中国石化联合会副秘书长孙伟善介绍说，预计“十三五”期间，海内在建、拟建PX项目较多，投产时间相对集中，其中浙江石化、盛虹石化、恒力石化等新建大型炼化一体化项目均配套较大规模PX装置，地方炼油企业谋求炼油转型生长，也有多个在建和计划项目。

　　同时，随着国家对煤化工工业支持力度不绝加大，煤制乙二醇产能稳步提升，项目经济效益良好，促使海内煤制乙二醇建设及计划再掀热潮。而同期下游聚酯产能增长速度放缓，届时将泛起产能过剩的局面。

　　引发新一轮投资热的另有烯烃项目。《报告》指出，美国页岩气革命后，乙烷产量激增，在目前乙烷市场价格下，相比于石脑油裂解制乙烯有一订价格优势，一些企业计划进口乙烷裂解制乙烯。据不完全统计，目前在建和拟建进口乙烷裂解项目有十几个之多，部分项目在资源、口岸、运输等尚未落实的情况下就盲目投资，危害较大。随着乙烯、丙烯项目的大宗建设，2020年至2025年，主要下游产品，如聚乙烯、聚丙烯、环氧丙烷等进口量将大幅减少，其中聚丙烯可能供过于求。

　　化工新质料领域的状况则是一方面产能过剩，一方面高端产品全靠进口。据孙伟善介绍，受海内需求增长缓慢、进口产品攻击以及工艺技术有待突破等因素制约，海内碳纤维、高吸水性树脂、聚甲醛等化工新质料产品产能利用率较低，其中，碳纤维行业平均利用率缺乏四成。

　　系列政策和行动将落地

　　在李寿生看来，今后一段时间，不绝加大工业结构转型升级力度，深化供应侧结构性革新，仍然是石化行业的首要任务。

　　卢卫生也认为，目前石化工业保存结构性过剩和部剖析工品缺少并重的局面，因此应坚持去产能和补短板。坚决淘汰落后和低效产能，严格控制部分行业新增产能，今后除七大石化基地之外，其他地区原则上不再计划新的项目。同时，依托园区优化结构，完善配套设施，降低本钱，增加效率，倒逼小散乱企业退出。

　　据工信部原质料工业司副司长潘爱华透露，该部分今后重点抓的第一个事情就是，全力推进危险化学品生产企业革新搬家事情，全国涉及1300家企业。另一个重点事情则是古板工业革新和升级，后续将出台氮肥、磷肥行业的产能置换计划。

　　《报告》还建议，加速培育战略性新兴工业，如石墨烯、高性能复合质料、电子化学品、功效性膜质料等。“我们开端体例了一个产颐魅政策文件，这对化工行业生长新质料有很好的指导作用。”潘爱华称。

　　2017年，国家发改委和工信部联合制定了《关于增进石化工业绿色生长的指导意见》，并于12月5日宣布实施。《意见》中的第六大任务“健全行业绿色标准”提出，适时宣布《绿色石化工艺名录》。就在9日的集会上，该名录正式公示。

　　“今年委托了石化联合会对化工园区的标准进行研究。”潘爱华透露，今年的一大重点任务还涉及两化融合和智能制造，今年将组织最后一批智能制造示范试点，目前部分省份已经开启相关事情。